各旗区人民政府、市直各有关部门、市直各有关园区:
为进一步加强全市政府网站和政府系统政务新媒体建设管理,按照常态化监管要求,市政务服务局集中对全市48个政府网站、113个市级监管政府系统政务新媒体进行了检查,现将2020年第二季度全市政府网站和政务新媒体检查有关情况通报如下:
一、总体情况
第二季度,市政务服务局重点围绕政府网站和政务新媒体运行安全、内容质量、页面标签、错链错别字以及是否存在严重错误等情况进行检查,全覆盖式检查政府网站和政务新媒体共3次,形成月度监测报告826份,跟踪督办单300余份;共印发政府网站政务新媒体整改通知单52份,核定18个政府网站不合格,2个政务新媒体不合格;针对错别字敏感字集中对全市政府网站及政务新媒体集中检查3次,整改存在问题4633个;督促相关旗区、部门、园区办理自治区转办的整改任务6批次共32份整改通知单。同时转发2019年度政府网站政务新媒体绩效评估报告48份至各旗区、市直各有关部门和市直各有关园区,要求认真 做好存在问题的整改工作。
通过高频率、全覆盖式的检查工作,各旗区、市直有关部门和园区总体上能够及时采取有效措施认真开展整改工作,并取得了一定的整改成效,特别是针对一些遗留问题进行了大排查大清理,促进政府网站政府新媒体运行管理水平进一步提升。
二、存在的主要问题
(一)政府网站和政务新媒体安全保障工作有待继续加强。一是政府网站和政务新媒体意识形态和信息安全保障责任落实不到位。内容运维和信息发布审查机制形同虚设,未严格执行网站信息发布“三审”制度,多数网站信息内容存在错别字、表述错误甚至是严重错误问题。个别部门将网站内容审查发布工作完全托管于第三方运维机构,未严格落实网站安全主体责任,网站信息安全存在较大隐患。二是网站安全监管意识不强,技术运维存在薄弱环节,比如,市文化和旅游局出现网络安全漏洞问题。
(二)部分政府网站和政务新媒体日常运维不到位。检查发现,部分网站存在动态栏目长期不更新、政策解读开展次数较少、办事指南要素缺失、互动回应差等问题,网站内容保障工作不到 位。其中,达拉特旗人民政府、市发展和改革委员会、市林业和草原局、市自然资源局、市地震局网站存在栏目长期未更新;市卫生健康委员会、市民政局网站办事指南要素缺失或无法打开; 市信访局网站未提供网上有效建言渠道、市金融办网站政策咨询类问题未回应。康巴什区人民政府办公室(微信公众号)、鄂尔多斯市能源局(微博)超过两周未更新。东胜区人民政府网站三次被自治区抽查确定为不合格网站,限期未整改到位。
(三)旗区对政务新媒体的常态化监管力度不足。按照市政务服务局《关于做好政府网站与政务新媒体自查整改及常态化检查工作的通知》(鄂政服函(2019)56 号)要求,旗区应对本级政务新媒体进行常态化监管,按季度向市级报送监管情况,个别旗区未开展此项工作。截至目前,只收到6个旗区反馈的季度监管情况通报共11份,分别是鄂托克前旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、达拉特旗、鄂托克旗、杭锦旗。 另外,旗区政务新媒体普遍存在管理人员更替频繁,工作交接不到位,甚至出现无人管理的情况,给政务新媒体安全有序运行带来十分不利的影响。
三、下一步工作安排
(一)进一步落实网站安全主体责任,切实加强意识形态安 全保障,确保政府网站和政务新媒体安全运行。各旗区、各部门、 各园区要进一步提高政治站位,强化责任意识,按照“属地管理、 谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,明确主管领导和具体岗 位责任,及时将政府网站和政务新媒体意识形态和信息安全保障有关要求传达到本旗区、本部门、本园区主要领导、分管领导、 经办科室负责人、经办人及网站和新媒体运维人员,确保层层压 实安全责任。
(二)及时清理不再运维的政务新媒体。各旗区、各部门、各园区要严格按照《政府网站与政务新媒体检查考核指标》要求,尽快建立健全政务新媒体管理机制,着力解决内容保障不力等问 题,防止出现“有平台无运营、有账号无监管、有发布无审核” 等现象。要加强对保留政务新媒体的内容保障和日常监管,及时清理注销无力保障的政务新媒体。
(三)持续加强常态化监管工作。各旗区、各部门、各园区 要坚持问题导向、强化问题意识,对检查通报的问题仔细研究、认真整改,确保整改工作落实到位。同时,各旗区、各部门、各园区要严格对照《政府网站与政务新媒体检查考核指标》,持续跟进做好对标自查工作,不断提升政府网站与政务新媒体运维管理水平。