各联席会议成员单位，市农牧局、市文化和旅游局，各旗区市场监督管理局：
现将《鄂尔多斯市个体工商户分型分类精准帮扶措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
鄂尔多斯市扶持个体工商户发展联席会议办公室
鄂尔多斯市市场监督管理局（代章）
2025年4月1日
（联系人：何婷 联系方式：0477-8117134）
鄂尔多斯市个体工商户分型分类
精准帮扶措施
为落实国家市场监管总局等15部门《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》（国市监注发〔2024〕10号）《关于印发内蒙古自治区个体工商户分行分类精准帮扶，提升发展质量实施方案的通知》（内市监注发〔2024〕20号）《鄂尔多斯市个体工商户分型分类精准帮扶实施方案的通知》（鄂市监发〔2024〕124号）等有关要求，进一步激发全市个体工商户发展活力，实现精准帮扶，特制定以下扶持措施。
一、“名特优新”通用扶持措施
（一）统一授牌展示
为当年度评定为“名特优新”的个体工商户免费制作标识牌，通过“上门授牌”“集体授牌”等多种方式开展正面宣传，树立典型，支持经营者在店铺门面及产品包装上展示分类结果。（责任单位：市市场监督管理局）
（二）平台标志展示
将分类结果向本地生活类平台（美团、饿了么等）共享推送，支持开展线上经营的店铺页面使用分类标记。（责任单位：市市场监督管理局）
（三）金融贷款支持
鼓励金融机构对参加分型分类个体工商户与获评“名特优新”个体工商户推出“分型分类”“名特优新”专属金融服务方案，为符合条件的个体工商户创设专属贷款产品，提供创业担保贷款、一次性创业补贴、创业客群特色贷款、“公积金小微贷”等特色低息贷款服务，加大个体工商户信贷支持。按年度向金融机构推送本地“名特优新”个体工商户名单，联合金融机构通过“个体蒙信贷”等融资渠道，加大对“名特优新”个体工商户信用融资支持力度。（责任单位：人民银行鄂尔多斯市分行、鄂尔多斯金融监管分局、市市场监管局、市人社局、市住建局）
（四）“个转企”指导服务
个体工商户转型升级为企业，无需分别办理个体工商户注销和企业设立，采用变更方式完成升级流程，最大限度保留原名称中的字号和行业特征，可延用原个体工商户统一信用代码、成立日期、已报送的年度报告、信息公示等相关内容，原则上保留升级前获得的各种荣誉称号，原有的专利权、商标权、名称权等支持转移至转型企业名下。（责任单位：市市场监督管理局）
（五）提供创业指导服务
举办创业知识大课堂，开展“创客东风系列活动”，为个人创业者讲解创业知识、解读创业政策、分析创业形势、指导创业实践，全面提升创业能力。（责任单位：市人社局）
（六）助力招工用工
举办现场招聘会、零工招聘会，加强零工市场规范化建设，为灵活就业人员和用工主体提供职业介绍、职业指导、政策咨询、技能培训、权益维护等有针对性的“一条龙”免费公共就业服务，通过线下专场、线上专区同步招用零工，实现“即时快招”，帮助用人主体缓解季节性、阶段性招工用工难题。（责任单位：市人社局）
（七）减免检验检测费用
减免“名特优新”个体工商户有委托的本单位生产、经营的产品质量检验费，自用计量器具的计量检定、校准费用。协调鼓励社会第三方检验检测企业减免“名特优新”个体工商户检验检测、计量检定等费用。（责任单位：市市场监管局，市检验检测中心）
（八）推进包容审慎监管执法
对轻微违法行为建立“容错”机制，推行告知承诺制，规范涉企执法行为，严格落实“不予处罚”“不予强制措施”等清单制度，加强行政指导，健全行政执法监督机制。依法加强对新技术、新产业、新业态、新模式以及新设个体工商户的扶持，为市场主体营造良好的法治环境。（责任单位：市市场监督管理局，市扶持个体工商户联席会议成员单位中行政执法部门）
（九）助力产品营销推广
搭建产销对接平台，畅通、拓展线上、线下销售渠道，鼓励支持农业、文旅等特色产品经营主体积极参与，开展特色产品消费促进活动，创新营销手段，拓宽营销渠道。组织“名特优新”个体工商户参加各级各类产品展示展销活动。搭建网络主播带货平台，邀请知名直播机构到鄂尔多斯直播带货。支持旗区举办电商营销大赛，搭建线上线下产销对接平台。（责任单位：市商务局，市农牧局，市文旅局，市市场监管局，市扶持个体工商户联席会议成员单位其他部门）
（十）强化党建引领扶持
充分发挥各级市场监管部门“小个专”党委和基层党建工作指导站作用，开展形势宣传、政策宣讲、走访调研等活动，助力个体工商户稳预期、提信心。开展“问情服务”，提供政策、技术、金融等系列服务活动。围绕个体工商户发展诉求，定期组织政策大讲堂，提供定制化服务。（责任单位：小个专党建办、个私协会）
（十一）加大媒体宣传
在各有关单位网站、公众号等宣传分型分类结果，扩大政策覆盖面。通过展销会、推介会、文旅主题宣传、短视频新媒体宣传、电视广告宣传、“网红”探店等多种方式，免费支持本地区“名特优新”个体工商户扩大知名度和影响力，发挥示范带动作用。为“名特优新”个体工商户提供展示平台，营造全社会关心关爱个体工商户发展的良好环境。（责任单位：市农牧局、市文旅局、市扶持个体工商户联席会议成员单位、个体私营经济协会）
二、知名类个体工商户个性扶持措施
根据“名特优新”个体工商户聚集特点和经营发展实际需求，有针对性的制定个性扶持措施。四类个体工商户根据实际经营需要可享受其他类别个体工商户的个性扶持措施。
（十二）开展品牌建设指导服务
依托行业协会、专业咨询机构等社会力量，组织专家提供品牌策划咨询、教育培训、市场营销、宣传推介等服务，提升“知名”类个体工商户商标管理、知识产权保护、品牌规划、品牌运营等能力。（责任部门：市市场监管局）
（十三）加强品牌保护和开发
积极发挥“老字号”示范引领作用，加强“老字号”的保护和开发。（责任部门：市扶持个体工商户联席会议成员单位）
（十四）强化知识产权发展与保护
深化商标品牌建设，引导知名个体工商户申请商标、打造品牌，提升商品服务附加值，引导个体工商户知识产权信息分析利用能力；深化知识产权质押融资服务，推动专利权质押登记全流程无纸化办理。加强知识产权保护，畅通维权渠道，依托商标业务受理窗口设立行政裁决咨询服务窗口。（责任部门：市市场监管局）
三、特色类个体工商户个性扶持措施
（十五）推动特色产品营销
支持有条件的区域或者路段，在符合干净整洁有序安全、不影响正常交通和群众生活的前提下，在规定时间内以划定区域等方式，设立一批本地特色产品展示销售区，举办展销活动。（责任部门：市商务局、市农牧局、市文旅局、市市场监管局）
（十六）培养传统手艺匠人
加强对传统手工艺、祖传手艺等的传承指导，为新一代传人、匠人发展创造提供宽松发展环境。加大对传统技艺挖掘整理和老艺人故事的宣传报道力度。（责任部门：市文旅局、市扶持个体工商户联席会议成员单位）
（十七）提供知识产权服务
积极发挥特色产业聚集区知识产权工作站服务功能，采取多种方式提供知识产权法律咨询、专利商标申请注册、知识产权维权保护、知识产权质押融资等服务，为个体工商户的知识产权需求提供专业指导。（责任单位：市市场监督管理局）
四、优质类个体工商户个性扶持措施
（十八）鼓励民宿不断提档升级
指导优质类民宿个体户参加国家等级民宿评定，对新评定为甲级、乙级、丙级旅游民宿的，给予相应的一次性奖励。（责任单位：市文旅局）
（十九）鼓励发展优质农产品
鼓励优质类农牧业个体工商户积极发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，推进农畜产品精深加工，推行食用农产品承诺达标合格证制度，将绿色优质农畜产品发展纳入资金奖补范畴。（责任部门：市农牧局）
五、新兴类个体工商户个性扶持措施
（二十）支持开展线上经营
推动互联网平台企业为新兴类个体工商户提供支持，对零售、小餐饮、便民服务等个体工商户简化入驻条件,合理降低入驻费用,优化入驻流程，开展入驻商户数字化运营服务培训，协助提升网络营销能力，应用直播电商、社区电商等新兴商业模式，实现线上线下经营融合发展。（责任部门：市商务局、市市场监管局、市扶持个体工商户联席会议成员单位配合）