为全面贯彻落实《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》),助力建设全国统一大市场,8月以来,鄂尔多斯市市场监督管理局以《条例》颁布为重要契机,多措并举,创新宣传方式,着力提升全市公平竞争审查能力和水平,持续深入扎实推进公平竞争政策实施。
一是在“统筹谋划+完善制度”上精准发力。充分发挥联席会议办公室统筹协调作用,为推动全市公平竞争审查工作有效落实,调整了《全市公平竞争审查工作处际联席会议制度》,先后印发了《全市公平竞争审查督查考核方案》《全市贯彻落实<公平竞争审查条例>实施方案》《全市重大政策措施公平竞争审查会同审查工作指南》《关于深入开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》等文件,进一步健全完善公平竞争审查有关制度与工作机制,强化了刚性约束。
二是在“强化会审+政策宣传”上精准发力。进一步健全了重大政策措施会审制度,优化审查程序,将公平竞争审查纳入政府决策的重要环节,作为行政规范性文件制定必经程序,对以市政府名义印发的政策措施,建立由联席会议办公室、文件起草单位、第三方评估机构参加的审会机制,年内开展会审工作4次,进一步提高了审查工作的效率和精准度。做好《条例》宣传解读工作,编写的信息《大数据赋能 助力审查工作提质增效》《我市全力推动公平竞争审查工作迈向新高度》,分别被中国市场监管报、鄂尔多斯日报头版采用,《规范竞争秩序 护航市场经济<公平竞争审查条例>解读》文章被中国价格监督与反垄断杂志采用,编印了《公平竞争审查操作指南》和《公平竞争审查条例》宣传手册。
三是在“数据赋能+存量清理”上精准发力。发挥公平竞争审查大数据平台优势,利用平台批量审查速度快、精确度高的优点,对市政府、市直35个部门在门户网站上公开的现行有效的政策措施进行清理,梳理各类文件40660件,审查出涉及违规风险文件2361份,经认定涉嫌违反公平竞争审查条例的存疑文件55件,给10个部门和4个旗区的33份存疑文件下达了提醒敦促函,截至目前,废止文件6份,停止执行文件3份。